Redacción Central/El Andaluz
El Gobierno de Rodrigo Paz copia una ley tributaria del MAS para impulsar un «perdonazo» y un nuevo régimen simplificado casi idéntico al que ya existía, en una maniobra que busca presentarse como una «transformación» del sistema impositivo, pero que en el fondo replica las mismas estructuras de la gestión anterior. El ministro de Economía, Gabriel Espinoza, remitió a la Asamblea un proyecto de ley que, bajo el nombre de Ley de Transparencia y Alivio Tributario, resucita el sistema «SIETE», una iniciativa de 2021 que ya había sido implementada.
El «Nuevo» Régimen SIETE: Un Monotributo que Ya Existía
La medida estrella del paquete tributario es la creación del Sistema Tributario de Apoyo al Emprendimiento (SIETE), presentado por el ministro Espinoza como una gran novedad. Este régimen unifica el IVA, IT e IUE en un solo pago del 5% sobre las ventas brutas para emprendimientos con ingresos anuales de hasta Bs 400.000.
Sin embargo, una revisión de la normativa revela que esta propuesta es, en esencia, una copia del Sistema Integrado Especial de Transición para Emprendedores al Régimen General (SIETE-RG), creado en 2021 durante el gobierno de Luis Arce.
Las similitudes son tan evidentes que rayan en el plagio:
- Nombre Ambos se denominan «SIETE».
- Concepto: Ambos son un monotributo que unifica IVA, IT e IUE en un solo pago del 5% sobre las ventas.
- Transitoriedad: Ambos son regímenes de transición por un periodo de tres años antes de pasar al Régimen General.
- Facturación: En ambos sistemas, las facturas emitidas no generan crédito fiscal para el comprador, pero sí pueden ser usadas como pago a cuenta.
La única diferencia sustancial es el techo de ingresos, que el gobierno de Paz amplía de Bs 250.000 a Bs 400.000 anuales. En la práctica, no es una nueva ley, sino un reajuste de una norma ya existente, presentada como una «transformación» para terminar con el «abuso» del SIN.
El «Perdonazo» Tributario: Condonación y Alivio para Deudores
El segundo pilar de la ley es un ambicioso «perdonazo» tributario. La propuesta establece una condonación total de capital, intereses y multas para todas las deudas tributarias generadas hasta el 31 de diciembre de 2017, siempre que sean menores a Bs 10 millones.
«Todos los contribuyentes que hoy día tengan una deuda tributaria hasta esa fecha se les va a condonar la deuda en su totalidad. Esto busca empezar de nuevo, porque el abuso era terriblemente grande», afirmó el ministro Espinoza.
Para las deudas más recientes, generadas entre 2018 y 2026, se plantea la eliminación de intereses y multas, con la posibilidad de acogerse a planes de pago de hasta 24 meses.
Otras «Novedades»: IVA Transparente y Plazos al Estado
El paquete se complementa con otras dos medidas presentadas como innovadoras:
1. Transparencia en el IVA: Se propone que el IVA se calcule sobre el precio neto y no «por dentro», para que la tasa efectiva sea del 13% real y no del 14,94% actual.
2. Límites a la Fiscalización: Se busca reducir el plazo de prescripción de las deudas de ocho a cuatro años y limitar el tiempo de fiscalización del SIN a un máximo de dos años. «No es posible que el contribuyente viva con plazos y el Estado no tenga plazos», indicó Espinoza.
Aunque el Gobierno vende la ley como una ruptura con el pasado y un alivio para el contribuyente, la realidad es que su medida más emblemática es una copia de una norma del anterior régimen, lo que pone en duda la originalidad y la profundidad de la «transformación» que promete.
